Не понимали своих прав: почему поляки, которые устроили гонки в заповеднике на Львовщине, остались без наказания

Накануне Нового года, 29 декабря 2021 года, работники львовской Госэкоинспекции вместе с полицией поймали граждан Польши во время гонок, которые те устроили на территории Национального парка. Однако судьи, рассмотрев дело, отказались штрафовать нарушителей, потому что они вроде бы не понимали украинского.

Новини.LIVE разбиралось, можно ли наказать зарубежных гонщиков за нарушение отечественного законодательства и почему поляки могут выйти сухими из воды.

Запланированное нарушение закона

Итак, 29 декабря на территории Самборского района экоинспекторы вместе с лесниками и полицией провели проверку соблюдения экологического законодательства во время проведения нелегального трофи-рейда на территории Национального природного парка "Королевские Бескиды". Трофи-рейды – это вид соревнований по преодолению бездорожья, в котором, как правило, участвуют внедорожники. Главное отличие такого спорта от других автомобильных соревнований заключается в том, что для того, чтобы выиграть, экипаж должен одновременно выполнить несколько миссий: пройти спецучасток за определенное регламентом время и выполнить ряд специальных заданий на каждом этапе.

Как выяснилось, все участники нелегальных соревнований оказались гражданами Польши. Гонки 5 внедорожников подпадали под нарушение требований Закона Украины "О природно-заповедном фонде". Новини.LIVE спросило у работника экоинспекции, чем автомобильные поездки в заповедных зонах могут навредить окружающей среде.

"В таких местах, как Национальный парк, действуют специальные законы, которые запрещают перемещение транспортным средствам в неотведенных для этого местах. Несанкционированные поездки хоть и кажутся мелочью, но они на самом деле негативно влияют на окружающую среду в таких хрупких местах. Шум двигателей, особенно если это гонки внедорожников, распугивает зверей и птиц. К тому же такие заезды в значительной мере нарушают поверхностный покров. Также могут уничтожаться редкие дикорастущие культуры, присущие данной местности. Нюансов масса", – говорит Андрей Бевза.

Но в этом деле интересен и тот факт, что о предстоящем декабрьском заезде по львовскому нацпарку было известно еще в октябре 2021 года, более чем за 2 месяца до наглого нарушения украинских законов иностранцами. Дело в том, что его организовывала польская туристическая фирма Przygody4x4. Она специализируется на туристско-экскурсионных путешествиях за границей. Предприниматели предлагают гражданам Польши дикие регионы разных стран, в которые трудно добраться обычным туристам. Главной фишкой Przygody4x4 является передвижение на внедорожниках, которые они предлагают арендовать.

Об этом знали и в Госэкоинспекции Львовщины. 13 октября 2021 года на своей странице в соцсети экологи призвали природоохранное сообщество и всех неравнодушных граждан сообщать им о случаях совершения заездов внедорожников на территории "Королевских Бескидов". Это вызвало возмущение у жителей Львовской области и много людей начали высказывать свои претензии к польской компании и требовали либо отменить поездку, либо изменить маршрут. Реакция туристической фирмы была более чем странной. Сначала они просто удаляли комментарии украинцев, а потом совсем забрали возможность комментировать резонансную поездку. Через некоторое время, перейдя за ссылкой на Facebook Przygody4x4, соцсеть сообщала украинским пользователям, что данная страница удалена. Такая же ситуация сохраняется до сих пор. Но если сменить IP-адрес на любую другую страну, то можно с легкостью попасть на публичную страницу фирмы и отыскать приглашение на ралли по украинскому нацпарку.

Тогда, 28 декабря 2021 года, на месте событий экоинспекторы провели с польскими туристами разъяснительную беседу о недопущении езды на территории природно-заповедного фонда и составили административные протоколы за нарушение экологического законодательства. Водителям внедорожников грозили штрафы от 153 до 408 грн. Но Андрей Бевза говорит, что несмотря на мизерные суммы административной ответственности, специалисты обычно проводят специальные экспертизы, чтобы оценить ущерб окружающей среде, который может достигать от нескольких тысяч до нескольких сотен тысяч гривен.

Nie mówię po ukraińsku

С 20 по 24 января 2022 года судьи рассматривали админпротоколы, которые были составлены на пятерых граждан Польши: Роберта Сирека, Михала Пшибыльского, Петра Богачика, Аркадиуша Вальчака и Богдана Пьетрашко за незаконные гонки на территории заповедника. Несмотря на мизерные штрафы, которые грозили водителям, и наличие их подписей о согласии с правонарушением в протоколе, служители Фемиды решили вернуть все протоколы Госэкоинспекции на доработку.

По мнению Андрея Кушнира и Юрия Пошивака, которые выступали судьями в этом процессе, польские нарушители могли не понимать прав, предусмотренных Конституцией Украины, из-за отсутствия переводчика при составлении протокола.

"Из протокола об административном правонарушении усматривается, что нарушитель не владеет государственным языком, о чем свидетельствует его объяснения, написанные на иностранном языке. Поэтому у судьи есть сомнения, что последний понимал права, предусмотренные Конституцией Украины. Участие переводчика при составлении такого инспектором обеспечена не была и не указано, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, владеет украинским языком, зато инспектором отобраны объяснения на иностранном языке", – говорится в одном из постановлений суда.

Чтобы составить новые протоколы, экоинспекторы должны вызвать иностранных нарушителей. Ситуация осложняется и тем, что срок привлечения к ответственности за такие административные правонарушения истекает через 3 месяца.

Так как быть с недобросовестными туристами?

Экоинспектор Андрей Бевза утверждает, что на практике заставить польских нарушителей оплатить все нужные штрафы в украинский бюджет будет почти нереально.

"Фактически, что должны делать работники львовской ГЭИ дальше – это обратиться в польское посольство с просьбой вызвать нарушителей в Украину для повторного составления протоколов. Или же через посольство можно направить для них письменные запросы. Но, по правде говоря, добиться положительного результата будет почти нереально", – объясняет эксперт.

Тем не менее Бевза считает, что в случае, когда компания Przygody4x4 действительно организовывала гонки на заповедном участке, то украинские правоохранительные органы могли бы повлиять на саму фирму.

"Государственное предприятие, которое руководит заповедной территорией, должно передать факты незаконных гонок правоохранителям. Если в ходе проверки окажется, что польская фирма действительно организовывала данный заезд, то теоретически можно подать ходатайство о запрете ее деятельности на территории Украины, поскольку она предоставляет такие услуги, которые нарушают местный закон", – объясняет мужчина.

Добавим, что в 2022 году компания Przygody4x4 планирует осуществить как минимум 3 поездки в Украину. Об этом говорится на их сайте. Конечной точкой всех туристических маршрутов является город Чернобыль.